習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話,深刻把握反腐敗鬥爭基本規律,深刻分析當前反腐敗鬥爭形勢,向全黨發出反腐敗永遠在路上的堅定號召。紀檢監察機關要深入學習領會習近平總書記重要講話精神,把思想和行動統一到以習近平同誌為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務的科學部署上來,矢誌不移把反腐敗鬥爭進行到底。
在把握重大判斷中保持清醒堅定
習近平總書記強調,當前反腐敗鬥爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。要深刻把握當前反腐敗鬥爭形勢,旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧,保持頭腦異常清醒、態度異常堅決,堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰。
清醒認識反腐敗鬥爭的艱巨性,堅定打好攻堅戰的頑強意誌。腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現,具有極強的頑固性、反復性,稍有松懈就會卷土重來,甚至愈演愈烈。從查辦案件看,腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,不收敛不收手仍有人在,重點範圍和關鍵崗位腐敗問題屡查屡現,群眾身邊不正之風和腐敗問題易發多發,新型腐敗和隱性腐敗翻新升級。必須清醒認識到,反腐敗鬥爭必須堅定不移,任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢,都將犯顛覆性錯誤。新時代新征程,紀檢監察機關要保持懲治腐敗高壓態勢,緊盯易發範圍環節,一步不停歇、半步不退讓,什麽問題突出就重點查處什麽問題,一個山頭一個山頭攻克,一個範圍一個範圍治理,不斷鞏固擴展反腐敗鬥爭壓倒性勝利成果。
清醒認識反腐敗鬥爭的長期性,永葆打好持久戰的堅韌執着。腐敗和權力往往相伴而生,只要持有權力就有被腐蝕的風險;只要腐敗滋生的土壤和條件仍然存在,反腐敗就永遠在路上。必須清醒認識到,腐敗是人類社會的共有狀況,同腐敗作鬥爭是一個長期的歷史過程,不可能一蹴而就、一勞永逸。新時代新征程,紀檢監察機關要發揚徹底的自我革命精神,堅定不移落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,再加力、再沖鋒,把反腐敗鬥爭進行到底。
清醒認識反腐敗鬥爭的復雜性,增強打好總體戰的政治定力。腐敗是多種因素交互作用的結果,與政治生態、社會生態和歷史文化有着密切關系。必須清醒認識到,腐敗成因復雜性決定了治理措施多樣性,要從源頭着手,前移防線、彙總施策、層層設防,常態長效防治腐敗。新時代新征程,紀檢監察機關要堅定落實一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方針方略,把反腐敗鬥爭同黨的建設其他方面貫通協同起來,以正風肅紀反腐強化“不敢”、以健全製度機製促進“不能”、以思想政治教育激發“不想”,形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環,提升反腐敗彙總效能。
在深化規律認識中強化精準施治
習近平總書記強調,新時代新征程,必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨。要深化反腐敗鬥爭規律性認識,把握腐敗發生機理、滋生蔓延路徑,明確靶向、有的放矢,更加有力有效懲治腐敗。
突出狠抓辦案引領。推進反腐敗鬥爭,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。必須堅定不移抓好辦案工作,對重點問題、重點範圍、重點對象着重抓、着重查,形成淩厲攻勢,保持高壓震慑。要堅持存量增量一起查,對不收敛不收手的決不手軟,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,系統整治重點範圍腐敗,深挖徹查新型腐敗和隱性腐敗。要堅決打擊政治騙子和政治掮客,嚴查濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失問題。要堅持受賄行賄一起查,完善對重點行賄人聯合懲戒機製,加大對行賄所獲不正當利益追繳和糾正力度。要加強跨境腐敗治理,健全追逃防逃追赃機製,決不讓腐敗分子逍遙法外、逍遙海外。
樹牢反腐為民導向。腐敗破壞社會公平正義,嚴重侵害群眾利益,人民群眾最痛恨腐敗。必須持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,不斷夯實黨長期執政的政治根基。要持續懲治“蝇貪蚁腐”,緊盯黨中央惠民富民、防止規模性返貧致貧等政策落實,嚴肅查處貪汙侵占、截留挪用、虛報冒領等行為,堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。要持續整治頑瘴痼疾,深化“校園餐”、農村集體“三資”管理突出問題整治,全力推進整治殡葬範圍腐敗亂象專項行動,紮實開展鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老效勞等突出問題治理,把整治工作做到群眾心坎上。要持續辦好民生實事,用好群眾點題機製,落實直接聯絡群眾製度,深入了解群眾訴求,科學評價群眾滿意度,健全維持群眾利益常態長效機製,切實讓人民群眾可感可及。
深化風腐同查同治。不正之風和腐敗問題互為表裏、同根同源,風腐交織是現階段黨風廉政建設和反腐敗鬥爭要着力解決的突出問題。推動正風反腐一體深化,必須把風腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面。要把準由風及腐的利益鏈,深挖細查不正之風背後的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,鏟除不良作風溫床。要構建由腐糾風的工作鏈,查清查透腐敗案件中潛藏的不正之風,既查清審查調查對象本人“四風”問題,又查清涉及其他公職人員違規吃喝等“四風”問題,確保處置到位。要形成查治一體的閉環鏈,加強類案分析,找出共性問題、深層次問題,用好紀檢監察建議,推動深化改革、堵塞漏洞、規範權力運行,加強新時代廉潔文化建設,弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。
在正風肅紀反腐中扛牢使命擔當
習近平總書記強調,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭。與腐敗作鬥爭,是對意誌和勇氣、智慧和本領的考驗檢驗。要堅定扛牢使命責任,經得起磨砺、頂得住壓力、打得了硬仗,以敢戰必勝行動彰顯忠誠衛士品格,為捍衛黨和人民的利益鬥爭到底。
練就敏銳政治“慧眼”。查辦案件要首先從政治上看、從政治上查。要提高政治能力,透過腐敗行為表象,深刻審視政治立場、政治態度、政治責任、政治擔當等方面存在的政治偏差,整體把握腐敗問題造成的嚴重政治危害,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要嚴明政治紀律,把審查違反政治紀律行為擺在案件查辦首位,及時發現、嚴肅查處當“兩面人”、搞“小圈子”等“七個有之”問題,堅決清除影響黨的團結統一的政治隱患。要防範政治風險,查辦案件充分考慮經濟社會擴展大局,對容易誘發政治問題的敏感因素、苗頭性傾向性問題,做到眼睛亮、見事早、行動快,堅決維持政治安全。
挺起敢於碰硬“脊梁”。要自覺赓續優良傳統,堅持為黨而戰、為人民而戰,在重大政治原則和大是大非問題上敢於交鋒、勇於亮劍,在同歪風邪氣和腐敗狀況作鬥爭時,不信邪、不怕鬼、不怕壓,不給自己留後路。要始終保持血性膽魄,鐵面無私、鐵腕反腐,剛正不阿、奮不顧身,不徇私、不畏權、不搞選擇性執紀執法,不看人下菜碟、挑軟柿子捏。要大力發揚擔當精神,任何時候都以黨和人民事業為重,堅持真理、捍衛正義,夙夜在公、鞠躬盡瘁,持之以恒推進反腐敗鬥爭。
做強信息技藝“外腦”。隨着新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新,反腐敗方式方法也應強化科技武裝,達成叠代升級。要加強基礎建設,加快推進紀檢監察一體化工作平臺、大數據核心等建設,達成全要素覆盖、全流程貫通、全範圍標準、全系統共享。要破除信息“孤島”,整合公安、社保、住房等不同業務系統數據資源,打通數據壁壘,提升供給品質。要強化智能輔助,善於應用大數據比對篩查、智能分析等手段,探索數據輔助決策,不斷提升智慧反腐水平。
善用政策策略“攻心”。政策和策略是黨的生命。反腐敗鬥爭既是嚴肅執紀執法的過程,也是懲前毖後、治病救人的過程。要貫通融合紀法情理,統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威慑,以理服人、以德化人、以情感人,最大程度爭取人心。要實事求是精準處置,準確運用“四種形態”,達成政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。